Déc
30
2012
Drôle de fin d’année pour vous et votre gouvernement, Monsieur le Président, avec cette censure par le Conseil constitutionnel de la taxe à 75%, mesure emblématique de votre campagne présidentielle et qui a certainement beaucoup contribué à votre élection en mai dernier.
Cette censure était prévisible et attendue. Nous avions initié avec mes collègues sénateurs et députés UMP le recours auprès du Conseil constitutionnel. Car juridiquement et techniquement, le projet gouvernemental était entaché d’erreurs manifestes, qu’un minimum de réflexion préalable aurait pu empêcher et qui posent question sur le professionnalisme de leurs auteurs. Mais au-delà du cafouillage juridique, le problème est beaucoup plus grave. Proposer une taxe à 75% est profondément démagogique. Cela permet certes de gagner une élection, car il est facile de transformer les riches en boucs émissaires et cela permet d’éviter de parler des vrais problèmes. C’est surtout totalement contre-productif, car au-delà du cas de Depardieu, c’est un signal terrible en direction de tous ceux qui aiment la France mais en ont assez d’être pris pour des « pigeons » et de constater que leurs compétences, leurs talents, leur soif de progrès et de réussite ne sont pas encouragés ou reconnus dans notre pays.
On aurait pu espérer qu’une fois élu, vous sauriez faire preuve de réalisme et prendre les mesures courageuses indispensables au redressement du pays. Après tout, vous êtes un homme intelligent, et vous avez dû voir ce qu’a accompli, avec tant de succès, Schroeder en Allemagne. Hélas il n’en est rien. Toute votre énergie semble s’être concentrée sur le détricotage des mesures qui avaient été prises par votre prédécesseur et qui étaient pourtant indispensables, comme celles sur la retraite – et .. sur le souci d’améliorer votre communication et votre popularité. Mais on ne peut berner indéfiniment le peuple français en le berçant de belles promesses dont on sait pourtant qu’elles sont irréalisables. La popularité ne se décrète pas, pas plus que le respect. Les Français savent que notre pays s’enfonce dans la crise. Ils savent que nous n’en sortirons pas par des mesures anecdotiques ou sociétales mais par de profondes réformes structurelles.
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Déc
27
2012
Une sénatrice a interrogé la ministre des Affaires sociales et de la santé sur l’application de l’article 6 de la loi n° 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant Réforme des retraites, instituant le droit à un entretien d’information en amont de tout projet d’expatriation (article L.161-17 du Code de la Sécurité sociale). La sénatrice constate en effet que la mise en œuvre des prestations du droit à l’information des assurés sur la retraite ne mentionne nullement la possibilité d’un tel entretien dans un contexte de préparation d’une expatriation.
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Déc
22
2012
La ministre déléguée aux Français de l’Etranger, Hélène Conway-Mourret, s’est élevée samedi contre les « déclarations que l’on espère involontairement erronées » de la sénatrice UMP, Joëlle Garriaud-Maylam, contre une réforme de la représentation des expatriés.
Cette réforme prévoit de faire élire les sénateurs représentant les Français de l’étranger par 442 conseillers consulaires, au lieu des 155 membres de l’Assemblée des Français de l’étranger actuellement.
Joëlle Garriaud-Maylam, sénatrice des Français de l’étranger, a qualifié vendredi cette réforme de « recul démocratique considérable », souhaitant « maintenir une Assemblée des Français de l’étranger entièrement élue au suffrage universel direct ».
Déc
22
2012
Libération, samedi 22 décembre 2012, p. 9 :
En bref :
Réforme. La sénatrice (UMP) des Français de l’étranger Joëlle Garriaud-Maylam a protesté vendredi contre une réforme de l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE), chargée d’élire les sénateurs des Français de l’étranger, et dont les membres ne seraient plus élus au suffrage universel. Cette réforme, prévoit que les membres de l’AFE soient désormais «élus par un collège de 442 « conseillers consulaires » en son sein».
Déc
21
2012
PARIS, 21 déc 2012 (AFP) – – La sénatrice UMP des Français de l’étranger Joëlle Garriaud-Maylam a protesté vendredi contre une réforme de l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE), chargée notamment d’élire les sénateurs des Français de l’étranger, et dont les membres ne seraient plus désignés au suffrage universel.
Cette réforme, menée par la ministre déléguée aux Français de l’étranger, Hélène Conway, prévoit que les membres de l’AFE soient désormais « élus par un collège de 442 +conseillers consulaires+ en son sein », indique-t-elle dans un communiqué. Leur nombre serait par ailleurs réduit de moitié, de 155 à 81.
« Il s’agit donc d’un recul démocratique considérable », estime la sénatrice.
Mme Garriaud-Maylam « en appelle à l’attachement de François Hollande aux principes démocratiques fondamentaux, pour maintenir une Assemblée des Français de l’étranger entièrement élue au suffrage universel direct ».
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Déc
21
2012
Au royaume des aveugles, les borgnes sont rois… Devant le bureau de l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE), Hélène Conway s’est félicitée d’avoir « obtenu l’abondement de 17 millions de l’enveloppe budgétaire pour 2013 qui sera ainsi de 110 millions pour atteindre 125 millions en 2015 ». Une déclaration qui ne manque pas de piquant, ces 17 millions correspondant à la moitié de l’enveloppe « économisée » suite à la suppression de la PEC et qui devait être intégralement allouée aux bourses… De fait, le budget consacré à l’aide à la scolarité en 2013 sera inférieur de 12% à celui de 2012, passant de près de 126 millions d’euros à un peu plus 110. Ayant déjà largement dénoncé ce renoncement du Président Hollande (voir notamment mes billets du 1er Octobre, du 31 octobre et du 29 novembre), je ne commenterai pas davantage cette déclaration.
Le bureau de l’AFE a surtout été l’occasion d’obtenir la confirmation de la fin de non-recevoir adressée par la Ministre à la plupart des recommandations émanant des élus des Français de l’étranger, et le primat de la commodité pour l’administration par rapport à la prise en compte de l’intérêt des usagers : lire la suite »
Le GIP Info-retraite a publié un guide « Information retraite des futurs expatriés ».
Il s’agit là de l’une des suites données à mon amendement à la dernière loi de réforme des retraites (voir mon billet à ce sujet). La création d’un groupe de travail du GIP Info-retraite relatives à la mise en œuvre opérationnelle de la bonne information « retraite » des candidats à l’expatriation pourrait également aboutir à la publication d’un nouveau décret complétant le dispositif réglementaire actuel quant à l’information sur les retraites suite aux carrières internationales.
→ Télécharger le guide “Information retraite des futurs expatriés”
→ Voir l’édition de janvier/février 2013 de la Lettre d’information des Français de l’étranger de l’Assurance Retraite
Déc
20
2012
Le GIP Info-retraite a publié un guide « Information retraite des futurs expatriés ». Il s’agit là de l’une des suites données à mon amendement à la dernière loi de réforme des retraites (voir mon billet à ce sujet). C’est ce dont nous informe la Ministre des Affaires sociales et de la santé, dans sa réponse à ma question écrite du 5 juillet dernier, dans laquelle je m’inquiétais du manque d’initiatives susceptibles de rendre plus tangible le droit des expatriés et futurs expatriés à une information complète sur leur retraite.
En parallèle, la Caisse nationale d’assurance vieillesse a, il y a quelques jours, organisé une tchat pour répondre aux questions des internautes sur l’incidence d’une expatriation sur la retraite. L’ensemble des échanges est désormais consultable sur Internet à l’adresse suivante : http://www.chatconference.com/chat/cnav_chat/s_344881.
Enfin, la Ministre indique que le groupe de travail du GIP Info-retraite relatives à la mise en œuvre opérationnelle de la bonne information « retraite » des candidats à l’expatriation, créé suite à mon amendement, pourrait aboutir à la publication d’un nouveau décret complétant le dispositif réglementaire actuel quant à l’information sur les retraites suite aux carrières internationales.
-> Télécharger le guide « Information retraite des futurs expatriés »
-> Lire la réponse de la Ministre des Affaires sociales et de la santé à ma question écrite
Déc
17
2012
La remise du Prix Nobel de la Paix 2012 à l’Union européenne, le 10 décembre, aurait pu être l’occasion pour François Hollande d’annoncer le soutien de la France à une nomination de la jeune Malala Yousafzai au prochain Prix Nobel de Paix. Occasion manquée, malgré ma proposition qu’il soit porteur de l’appel en ce sens déjà cosigné par 150 parlementaires français, de toutes sensibilités politiques et malgré l’effet positif qu’aurait eu une telle annonce chez nos partenaires étrangers, qui nous accusent souvent –pas toujours à tort !- d’arrogance et d’ethnocentrisme.
Si Malala mérite le Prix Nobel de la Paix, au même titre que Martin Luther King en son temps, c’est parce que son combat dépasse largement les frontières de la vallée du Swat et du Pakistan. En quelques années seulement, et malgré son jeune âge, elle est devenue l’icône de la lutte contre la ségrégation du XXIe siècle : celle exercée à l’encontre des jeunes filles. Un fléau qui ne concerne pas seulement les zones gangrénées par les talibans et qui demeure trop souvent passé sous silence.
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Déc
14
2012
« Fête funéraire en l'honneur de feu le Suffrage universel ». Le Charivari, 12 juin 1850
Trente ans après la loi de 1982 instaurant l’élection au suffrage universel des conseillers à l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE), la ministre déléguée aux Français de l’étranger Hélène Conway a annoncé devant le bureau de l’AFE (tout en rendant hommage au travail des élus – ce qui n’a pas manqué de susciter des fou-rires quelque peu amers) sa prochaine disparition… et elle est même allée jusqu’à présenter celle-ci comme « une nouvelle étape pour améliorer la représentation politique des Français de l’étranger » !
Le projet de réforme devrait être débattu au Parlement au printemps 2013.
La présentation d’Hélène Conway, ainsi que les précisions techniques apportées par son directeur de cabinet Sylvain Itté, esquissent le projet suivant :
- Disparition de l’AFE en tant qu’assemblée élue au suffrage universel direct : les 155 conseillers AFE seraient remplacés par 442 conseillers consulaires, qui éliraient en leur sein 81 délégués à l’AFE. Ces derniers, issus de 15 à 16 circonscriptions, viendraient siéger à Paris une à deux fois par an et éliraient leur propre président. Les modalités de désignation de ces délégués demeurent floues : vote électronique ? vote par correspondance ? « Conclave » ? Quoi qu’il en soit, cette cooptation rappelle fort les modalités de désignation des sénateurs des Français de l’étranger avant 1982 – celles-là même que n’avait cessé de critiquer alors le PS ! Et l’on imagine assez bien les difficultés engendrées par la nécessité, pour les candidats à l’AFE, de mener simultanément une double campagne : auprès des Français de leur circonscription pour être élus conseillers consulaires et auprès de leurs homologues susceptibles d’être élus, afin de pouvoir bénéficier de leurs suffrages pour accéder à l’AFE !
Déc
13
2012
Les 3 lauréats, aux côtés de Marie-Christine Saragosse, Daniel Rondeau, Gilles Pedini et Gérard Miquel
Le palmarès du Prix du Rayonnement français 2012 a été dévoilé ce jeudi 13 décembre, dans les salons du Quai d’Orsay, sous le Haut Patronage du Président de la République, en présence de plus de 300 personnalités (anciens ministres, ambassadeurs français, ambassadeurs étrangers en poste à Paris, préfets, députés et sénateurs, élus à l’Assemblée des Français de l’étranger, chefs d’entreprises…).
Cette année pour la première fois, le Grand Prix du Rayonnement français a été accompagné de deux autres prix : celui du Rayonnement humanitaire et celui du Rayonnement gastronomique – deux domaines qui participent pleinement au prestige de notre pays dans le monde. J’ai d’ailleurs annoncé aux participants que dès l’année prochaine nous offririons au moins un quatrième Prix, celui du rayonnement économique.
Henri Loyrette, président – directeur du musée du Louvre, était le lauréat du Grand Prix du Rayonnement. En l’absence du président de notre jury, Michel Déon, retenu en Irlande, c’est un autre membre du jury, Daniel Rondeau, Ambassadeur de France auprès de l’UNESCO et lui-même célèbre écrivain qui lui a remis ce Grand Prix. Cette distinction, décernée à l’unanimité de notre Jury, vient saluer le talent et l’engagement personnel exceptionnel d’Henri Loyrette à la tête du Louvre et en faveur du rayonnement de la culture française à l’étranger.
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Déc
13
2012
PARIS, 13 déc 2012 (AFP) – – Le président-directeur du musée du Louvre à Paris, Henri Loyrette, et Yves Marre, fondateur de l’ONG Friendship, présente au Bangladesh, se sont vu décerner jeudi à Paris le Prix du rayonnement français et celui du rayonnement humanitaire, a-t-on appris auprès des organisateurs.
Le premier Prix récompense l’action internationale du musée du Louvre pour ses expositions à l’étranger et la signature de conventions de coopération scientifique et culturelle, dont le projet Louvre Abou Dabi. Cette distinction est décernée chaque année depuis trois ans à une personnalité française ou étrangère portant les couleurs de la France dans le monde.
Le Prix du rayonnement humanitaire, remis à l’entrepreneur Yves Marre, salue l’action de son ONG Friendship, qui a transformé trois navires désaffectés –dont le Rainbow Warrior II de Greenpeace– en hôpitaux flottants au Bangladesh et qui forme et emploie la population locale sur ses chantiers navals.
Enfin le Prix du rayonnement gastronomique revient à Guillaume Gomez, président-fondateur des Cuisiniers de la République française, une association de cuisiniers et pâtissiers qui promeut les traditions gastronomiques françaises à l’international.
Déc
12
2012
La ministre déléguée aux Français de l’étranger, qui prône depuis son entrée en fonction la consultation, a encouragé, lors de la session plénière de septembre, les membres de l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE) à élaborer des propositions. Elle continue d’ailleurs à insister sur sa volonté d’associer étroitement les parlementaires et les conseillers AFE à la réforme de la représentation institutionnelle et politique des Français établis hors de France.
C’est pourtant le manque de transparence et la volonté de passage en force qui sont désormais la marque de sa méthode.
Officiellement que savons-nous ? Rien ou presque. Dans un courriel aux élus des Français de l’étranger du 22 novembre, Hélène Conway évoque simplement le fait que les moyens de l’AFE « qui sont aujourd’hui consacrés à hauteur de 94% à l’indemnisation individuelle des conseillers à l’AFE, seront partagés plus largement afin de donner aux élus de proximité les moyens d’accomplir leur fonction d’élu. »… sans nulle précision quant au statut (nombre, mode d’élection, responsabilités) de ces futurs « élus de proximité » [voir mon billet du 22 novembre]. Le 30 octobre, lors de son audition devant la commission des affaires étrangères, elle était même allée jusqu’à assurer que « La baisse des crédits de l’AFE (…) ne concerne pas les indemnités des conseillers. » [voir mon billet du 31 octobre]. Autant de prises de position qui illustrent une volonté d’éluder la question de la réforme de l’AFE pendant le débat sur le budget de l’Etat, alors même que celle-ci aura d’évidentes implications budgétaires.
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Déc
12
2012
Par Joëlle GARRIAUD-MAYLAM (UMP) et André VALLINI (PS). Rapporteurs pour avis du programme Action audiovisuelle extérieure de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat
L’audiovisuel extérieur français, à travers TV5 Monde, France 24 et RFI, permet le rayonnement de la France à l’étranger notamment par la promotion de la culture française et la diffusion d’un point de vue français sur les affaires du monde. Ces objectifs sont ambitieux : ils doivent s’accompagner des moyens nécessaires. Ce n’est pas le cas aujourd’hui. C’est pourquoi nous demandons au gouvernement d’abonder le budget de l’Audiovisuel extérieur de la France (AEF)grâce au supplément de recettes induit par la majoration du taux de la redevance. Ce complément de ressources est indispensable si nous voulons construire dès 2013 un projet cohérent, redonner un nouveau souffle aux antennes dans un paysage hautement concurrentiel (près de 60 chaînes internationales !).
Pour sortir d’une crise qui n’en finissait plus, le gouvernement, s’appuyant sur les conclusions du rapport de Jean-Paul Cluzel, a décidé une réforme fondée sur la reconnaissance d’une identité forte des antennes dotées de rédactions distinctes. Une nouvelle présidente, Marie-Christine Saragosse, a été nommée et une nouvelle équipe de direction mise en place. La démarche de projet d’entreprise a été lancée, et elle débouchera au printemps prochain sur la conclusion d’un contrat d’objectifs et de moyens.
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Déc
11
2012
Le Grand Prix du Rayonnement français 2012 sera remis jeudi 13 décembre à 18h30 dans les Salons du Quai d’Orsay, sous le haut patronage du Président de la République.
Lancé il y a trois ans à l’Hôtel de la Marine, devant une assemblée prestigieuse de ministres, de parlementaires, d’élus de l’Assemblée des Français de l’étranger, d’ambassadeurs français et étrangers, de nombreuses autres personnalités des sphères économique et culturelles et des médias, ce prix récompense, chaque année, une personnalité ou une institution, française ou étrangère, qui porte haut les couleurs de la France dans le monde.
Le jury du Prix du Rayonnement Français est présidé par l’Académicien, Michel Déon et compte des personnalités très impliquées dans l’image et la promotion de la France et de la Francophonie dans le monde (Marie-Louise de Clermont-Tonnerre, Jean-Pierre de Launoit, Olivier et Patrick Poivre d’Arvor, Daniel Rondeau, Marie-Christine Saragosse et Dominique Wolton).
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Déc
10
2012
J’étais aujourd’hui l’invitée « Des clics et des claques » sur Europe 1, pour évoquer la proposition de nomination de Malala pour le prochain Prix Nobel de la Paix :
→ Écouter l’émission (mon intervention à partir de 8’10 »)
Déc
09
2012
PARIS, 09 déc 2012 (AFP) – – Plus de 150 députés et sénateurs français ont demandé que le prochain prix Nobel de la Paix soit attribué à la jeune Pakistanaise Malala Yousafzai, grièvement blessée dans un attentat des talibans en octobre, a annoncé dimanche une sénatrice.
Ces parlementaires « de tous horizons politiques » ont co-signé un courrier en ce sens adressé au comité Nobel par cette parlementaire, Joëlle Garriaud-Maylam, sénatrice du parti de droite UMP pour les Français résidant à l’étranger.
Dans un communiqué, Mme Garriaud-Maylam « espère que le président François Hollande profitera de son passage à Oslo à l’occasion de la remise du Prix Nobel de la Paix à l’Union européenne pour soutenir lui aussi cette initiative ».
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Déc
07
2012
J’étais ce matin invitée à la Matinale de Canal + pour évoquer les dernières évolutions de l’affaire Florence Cassez.
→ Voir l’interview sur le site de Canal +
Déc
05
2012
En octobre dernier, Malala Yousafzai, une adolescente pakistanaise qui lutte pour le droit des femmes dans son pays, a été victime d’une tentative d’assassinat par les talibans. 150 élus veulent aujourd’hui la proposer au prix Nobel de la Paix.
Et si la France suggérait la nomination de Malala Yousafzai, la jeune Pakistanaise militante des droits de l’homme, pour le prix Nobel de la paix? Cette proposition de la sénatrice (UMP) Joëlle Garriaud-Maylam, qui représente les Français de l’étranger, a d’ores et déjà obtenu la signature de 150 parlementaires, députés et sénateurs confondus.
>> Lire l’appel de Joëlle Garriaud-Maylam et la liste des signataires
Cette collégienne de 15 ans qui se bat dans son pays pour l’éducation des filles a été victime d’une tentative d’assassinat par les talibans, le 9 octobre. En décembre 2011, le Pakistan lui avait décerné son Prix national pour la paix.
Source : site de l’Express
La seconde édition du guide « Étudier en France après le baccalauréat » est parue. Fruit d’une coopération entre Campus France et l’AEFE, il présente l’offre de formation de l’enseignement supérieur français dans toute sa diversité, ainsi qu’un certain nombre de cursus à l’international susceptibles d’intéresser les élèves du réseau scolaire français à l’étranger. Ce guide fait également le point sur les modalités et procédures d’admission, et offre une multitude de conseils pratiques (financement des études, logement, vie culturelle et associative, etc.).
-> Télécharger le guide
-> Consulter la « Boîte à outils » de l’AEFE sur l’orientation post-bac
